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“当年倭患最盛时，情势复杂，万室为墟，百姓自发筑堡以御敌，对此行为，官府以前是支持的，并鼓动地方乡绅出钱出粮，踊跃者众。”

有官员向耿定向解释。

“此地还算少，越是沿海地方，围筑土围，土楼更甚。”官员陪同耿定向视察乡野，指了远方的土堡，又说道。

“抚台眼前所见两土堡，据高岗为犄角势，日练乡勇，纪律整肃，倭寇来犯，损失了人手又无可奈何，以后倭寇不敢犯，此地才平安。”

“如今倭患已平，为何见各地还经常建新堡？”耿定向问道。

面前的官员是外地调来，才不到两年，所以没有什么不能说的，有问必答。

“倭寇虽平，但是海寇却不止，近年以来渐少，不过闽地风俗已成，以建堡为荣，习武为常，民风彪悍。”

“本县有多少土堡，可有统计过？”

“具体数量不知，不过一两百座是有的，而且大多为单姓堡，此地最大一姓，所筑土堡多达二十余处。”

官员知道抚台想问什么，一道说了出来。

一个县就有这么多土堡，耿定向迟疑，问道，“那官府岂不是难管地方事务？”

“的确难管。”

此官员说的这么轻易，也是有目的的，希望上官能明白他的苦楚，今年的考成法能让他过关。

“如今本县各土堡比卫所都强，不仅防御工事尽有，而且器械具全，堡与堡之间合众连横，声势壮大，相互支持，这肯定不是当初所能想到的。”

耿定向点点头，此一时彼一时啊。

当初倭寇势大，地方官府难抗，只能鼓励民间自保，真的没有想到今日的局面吗？

不一定。

只能说解当时之急，至于后日之患，日后再说。

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