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原被告双方是否还对诉讼时效问题，有新的意见要发表。」川田法官抬头问道。

双方的席位都一阵沉默。这种沉默是一种有意而为的沉默。尽管此时法官在询问双方还有没有意见补充，但事实上在后面的庭审阶段，双方仍然可以再进行补充意见发表。此刻，仅仅只是宣读起诉状和发表答辩意见的阶段，双方都不想暴露过多的弹药和观点给对方。

战场之间一时沉寂了。

然而，这种沉寂却暗示着接下来更将血腥的战斗。正如同第一次世界大战中的堑壕战一样。暂时的缄默，只是为了补给车队能够为双方运输更多的机枪子弹和炮弹，好发动下一次更加勐烈的进攻。

川田法官望向法庭双方，随后宣布道，「接下来进入法庭调查阶段。由被告进行出示证据。」

【举证责任倒置】

【无论是民事诉讼，还是刑事诉讼，在一般情况下均由原告负担举证责任。即谁主张，谁举证。但是，在行政诉讼中，却是实行着相反的证据规则。即行政行为的合法性，是由行政机关承担举证责任。其原因在于，第一，在行政权力面前，相对人很难有优势力量进行抗衡，来收集行政行为不合法的证据；第二，在法治国的原则下，行政机关依法行政是应有之义，由行政机关来负担行政行为合法性的证明责任，更有助于促使其遵守法律】

竹泽微微笑了一下，随后手握证据册，起身道，「下面，被告出示第一组证据。第一项证据，国会文件《国会关于设立京都大学为国立教育法人的决定》，第二项证据，《京都大学章程》，第三项证据，《京都府行政机关及行政全委托行使机关、单位一览表》，第四项《京都府市政厅行政权行使项目清单》。」

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