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“其一、帮内分为首席、龙头、大头领、头领、舵主、护法、执事、帮众八级。

其二、军政职务彷效周、唐，参考东齐、南陈旧制，地方上以乡里郡县制为主，军中以营卫将领制度为主，外加地方、屯田、政令、军纪帮规、内务、人事、商贸、专责总管分管。

留后改为太守，军中统一改为河北营将制，一营一郎将，两到五营相机为一卫，一卫一正将。

其三、因战时，特设军政总指挥，总指挥开府设台，统辖方面军政，攻略特定地域。府台内可设参谋部、机要文书部，可设专向分管，可临时任免地方军政职务，临时处置头领及以下帮众。

其四、位职分离，先位后职，官吏通畅，军政无阻。

凡天下四海良善百姓，无论男女老幼，参军、为吏后，一年内无过错者，或立有功勋为头领以上签署者，可自动认为帮众；凡三年无过，或因功为头领以上签署者，帮众可转为执事；凡三年无过，或因功为大头领以上签署者，可转为护法。

非帮众不得出任什长、里长及以上职务；非执事不得出任伙长、队将、乡正、曹吏、文书以上职务；非护法不得出任参谋、机密文书、副将、县尉、县丞以上职务。

凡护法三年无过，或因功为龙头以上签署者，可出任县令、都尉，出任县令、都尉者，自动转为舵主，负责统辖治理地方或地方军中帮务。

非头领不得为郎将、太守、分管，非大头领不得为正将、总管，非龙头不得为军政总指挥。

其五、改制后新首席为帮内首脑、核心，可直接提拔头领以下帮众，可临时处置与委任大头领、头领。头领出任太守、郎将、分管、总管，大头领出任总管、正将，龙头出任总指挥，皆须通过首席签署文书任命。

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