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塔尔巴哈台。崇祯十三年，在高僧咱雅班第达的奔走下，喀尔喀扎萨克图汗发起召集，卫拉特四部、喀尔喀漠北三部，以及三位呼图克图大喇嘛，二十七位首领聚集于塔尔巴哈台会盟。

远迁额尔济河伏尔加河的土尔扈特也不远万里参会，大会上各部达成共识，结成同盟，结束无休止混战，以抵制咄咄逼人的女真。

为约束各方，树立格鲁派正统地位，特制订喀尔喀卫拉特法典，法典共一百二十一条，所有与会部落头领宣布遵守法典，违者将被重罚。

转眼十二年过去。塔尔巴哈台再次热闹了起来，无数人马正在这个初秋时节赶来。

在刚过去的那个夏天，西域十分热闹，甚至有些混乱，而在这个秋天，混乱已经结束了。

各方势力奔赴云集塔尔巴哈台。漠北喀尔喀三汗，漠南三汗，漠西卫拉特杜尔伯特、扼鲁特二汗，以及准噶尔汗，还有远在藏地的护教法王固始汗，格鲁派的摄政索南饶丹，统领当雄八旗的长子洪台吉达延，统领青海和硕特左右翼八台吉的大赖洪台吉等。

甚至哈萨克汗、吐鲁番汗、乌兹别克三汗，以及诺盖汗也来了。一时间，丝绸古路上人马络绎不绝，塔城更是热闹非凡。

唐代，这里曾设立都陵都护府，程咬金曾任葱岭道行军大总管，率兵讨伐叛乱的西突厥阿史那贺鲁，攻克塔城附近的咽面州，平定叛乱，天宝年间，此地设有曹禄州、火拔州，并有清海军城、叶河守捉、黑水守捉等。

而此时。在塔尔巴哈台建立了一座崭新的土城，塔城。城周三里，高一丈八，设有四门，另有绥靖棱堡一座，一大一小矗立在塔尔巴哈台山南草原上，这里地势平坦，水源丰富。

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