在诺伦岛事件爆发后，最先出现抗议与争执的是坂良避难所。

他们强烈反对共治政府继续将其他感染区的幸存者转移至避难所。除了害怕感染风险的加大，更多的是因为疫情持续蔓延，避难所内的食物等物资已所剩不多。这些争执很快演变为了暴力冲突，驻守其中的军官秋山真之率领部下借机军变，一举夺下了粮食储存室的控制系统，并借此掌握了整个坂良避难所的控制权，当然这一切都在秋山古之介的掌控当中，秋山真之成功帮助秋山古之介完成了他伟大宏图的第一步。

自此，坂良避难所对外封闭坂良城，不再接受ISR送来的难民，

也拒绝将资源交于共治政府调配。这一事件，史称“坂良城独立”。事后，在父亲秋山古之介的帮助下，金耀岛所有避难所加入秋山真之的阵营，宣布脱离“共济协议”。

疲于应付全球事态的共治政府放弃了对坂良的交涉，默许了坂良现状。“坂良城独立”告一段落。

纪历1068年2月全球形势逐渐稳定，人类初步掌握了感染者和“O”病毒的情况。共治政府内部的一部分人呼吁，各国应该在灾难中扮演更积极的角色，用进攻代替防守，派出军队尽可能清理感染区，夺回城市及其中的资源。于是，在“共济协议”的基础上，几个世界大国达成战略共识，拟定并加入了“迦南计划”。参与迦南计划的各国达成战略共识，协同出兵夺回被感染者占领的城市。这次联合军事行动，被人们统称为“感染战争”。这是人类第一次看到夺回城市、重建家园的希望。少有人注意到，共治政府部队军队中出现了一队逃兵，领队者为拉扎罗夫中士，副官为阿列克谢。无人知晓他们最终去向。

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