派出所这级单位可是有年头了，早在高俊刚刚主政寿张县的时候就普遍在各管建立。然而，却由于缺乏人才和专门的管理机关，在高俊疯狂扩张的年月里，派出所却成了老根据地专有的机构，新根据地都没有建立过。

尽管高俊已经把统治的触角伸进了各管各社，但是，管领和社正整体而言依旧是由本地百姓推选。理论上，根据地机关有否决权，但事实上使用得极为谨慎，最近两年则是根本就没有用过。

在这种情况下，深入到各馆的派出所反而成为了根据地能够派到乡间的最低一级的机构。这些派出所原本是为了维护治安而设立的，每名所长都带着一定数量的治安队员在乡间巡逻，打击流窜的盗匪和罪犯。

但是随着时间推移，派出所承担的职能也越来越多，从巡逻维持治安到协助收税，再到清理田地、登记婚姻、遗产公证、保护环境、扫黄打非、张贴布告、发放报纸、防烟禁火、统计人口。但凡有事，他们就能管一脚。

在根据地架构已经基本形成的老根据地一带，高俊有所听闻。在现在的乡间，管领的地位固然最高，但是派出所所长和学塾的教师同样也是本乡的重要人物，无论走到哪里都能得到农民们的尊敬，哪怕是晚饭后蹲在树下面聊天，也是村民的意见领导者。

但是，尽管眼下的情形不错，那是因为高俊的控制区还不够大，在几年前，还只有若干个县，高俊随便走一走，就能走遍所有派出所的辖区，因而控制力较强，各派出所的成员也都久经考验，是信得过的人。

与此同时，派出所的缺点也暴露出来，治安队员们缺少升迁机会，也缺少外部的监察，现如今的可靠表现全都是新机关建立时候的蓬勃朝气，时间久了，慢慢就会懈怠下来。

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