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崔烈怒道：“你这不是在胡搅蛮缠，老夫什么时候说过要放弃长安城！”

“老夫不过是要朝廷先剿灭黄巾贼再对付西凉贼！事有轻重缓急，你身为朝廷的官员，难道连这点都不明白！”

陶谦冷笑道：“凉州都没有了，大军也调到冀州去了，你让朝廷那什么对付西凉的10万反贼！”

崔烈怒发冲冠道：“要不是你们无能，朝廷还用讨论什么！”

这点陶谦还真没有办法反驳，他只能跪下道：“臣愿意戴罪立功，再上西凉战场，至于冀州战事，臣以为傅州牧做的已经很好了！”

崔烈现在真想打死陶谦，还在想西凉的事情，现在重要的是冀州！

尚书令卢植也跟着说道：“臣以为冀州现在无战事，傅州牧已经把黄巾贼困在黑山上，难以对冀州造成威胁，干脆维持现状就可以了，不招抚，不剿灭，等朝廷剿灭了西凉贼之后，再来对付这些黄巾贼！”

卢植知道招抚张燕的事情是不可能成功的，就凭他们在冀州做的事情，满朝文武就不可能放过张燕这伙黄巾贼！

灵帝听到这话点点头，这个提议他也可以接受，只要不让他再出钱打仗就可以了！

何进说道：“但傅變是冀州牧，而他要招抚黄巾贼，只怕他不会听从朝廷的旨意！”

崔烈道：“臣愿意为冀州牧，必定帮助朝廷还冀州太平！”

卫尉刘廷出班奏道：“司徒是忘记了朝廷的‘三互法’！”

东汉时期，关于官吏实行籍贯回避，则已有了明文规定。回避制度不仅执行颇为严格，回避的范围且不断扩大。地方长官除了需要回避本籍之外，婚姻之家亦须互相回避对方的原籍，两州人士也不得对相监临。其后，禁忌更为严密，甚至制定了'三互法'。

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