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第二天是朔日大朝会，大庆殿上百官朝服严整，黑压压站满了整座大殿。

官家赵祯头戴卷云冠，身着绛纱袍，端坐在朱漆明黄大龙椅上。

宰相范仲淹手持笏板出列奏道：“数月前，夏国公李德明薨逝，其子李元昊便对外称帝，自立为大夏国。他攻打河湟吐蕃，攻占了牦牛城与青唐城，如今竟敢公然挑战我大宋边境，屯兵好水川。

上次朝会已议派枢密副使狄青领兵二十万延州布置防守。谁成想，狄青还未出发，辽国突然单方撕毁‘澶渊之盟’，法天太后派萧孝先为帅，出兵二十万南侵。燕云十六州中，已经被国朝收复的瀛州、莫州等地又被萧孝先收略过去。

此时，瀛州守备白知礼等人已经退守沧州。萧孝先进军定州，不日将往冀州、贝州等地进攻。这次西夏与契丹两个相邻强国同时对我大宋宣布作战，是我宋朝建国以来从未有过的危机。是战是和，请官家早做定夺。”

赵祯面色威严，对百官说道：“西夏出兵，辽国南侵，形势危急，诸位臣公觉得应如何应对？”

枢密副使狄青出列说道：“陛下圣明，燕云十六州战略意义非凡，它是国朝的北大门，历来是抵御北方游牧民族的地理屏障，原本已经收复的瀛、莫等州更对我大宋有着‘唇亡齿寒’的意义，必须收回。臣请命北上御敌，抵抗辽国。”

宰相范仲淹却摇了摇头说道：“狄枢密使的能力大家有目共睹，本可领兵北上抗击辽国。可惜宋夏边境动荡不安，西夏形势瞬息万变不可小窥。狄将军自延州起家，对夏作战多年，熟悉西夏形势，还是应按原计划去宋夏前线统兵之事。”

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