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李世民不只是同意了设置医疗车厢的建议，也同意了设立铁道司和铁道巡捕。

铁道司专门管辖铁路建设、运营管理等，铁道巡捕则是为了维护火车秩序。

在铁道巡捕的隶属关系上，陈景恪和李世民产生了分歧。

陈景恪认为一事不烦二主，铁道巡捕直接归铁道司管辖就可以了。

李世民这认为，绝对不能把铁道巡捕划归铁道司，而是额外设立了一个铁捕司。

两家各司其职相互配合，相互牵制。

在听了他的分析之后，陈景恪也不得不佩服他的远见。

李世民确实不知道铁路的未来会变成什么样子，但他找到了一个类比的对象，漕运。

负责漕运的是转运使，本来只是一个不大不小的普通官员，在朝堂上都排不上号。

然而没几年这个职权就膨胀到了让人心惊的程度。

几千上万艘漕运船只、几十万漕工都归他管理。

而且漕工特别抱团排外，有时候为了内部利益甚至枉顾国法。

还好此时的大唐朝堂之上都是一群精英老狐狸，发现苗头不对马上采取措施，把转运使的职权给拆分了。

所以现在的大唐并没有统一的转运使衙门，而是分拆成了不同的部门。

这样做确实增加了管理成本，也让漕运变得更加复杂。

可却避免了一个利益集团的产生，从另一个方面减少了许多贪赃枉法之事。

火车虽然才刚刚兴起，然而潜力远远大于漕运，将来必然会成为一股庞大的势力。

必须要在一开始就掺沙子分权，防止尾大不掉。

铁道司和铁捕司或许会有利益勾结，可两个平级的部门必然存在利益分歧，不可能事事保持步调一致。

听到这里陈景恪对李世民真的是佩服的五体投地，这才是真正的高瞻远瞩目光长远啊。

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