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龙城镇位于柳城北边，不是什么简单的地方，而是五胡乱华时期前燕、后燕、北燕三个王国的国都，也是后来唐朝的营州，控制辽东的前沿重镇。

《天下》里，龙城镇还只是一座名不见经传的小型镇子，但秦开已经看到了这座镇子的巨大潜力。

龙城镇有铁矿、马场，大凌河从南边流过，完全有成为大型城池的潜力。

秦开救下龙城镇的数千居民，众人对秦开感恩戴德。

秦开自称辽西郡西部都尉，将龙城镇视为自己的领地，选拔人才，培养自己的心腹。

每一个居民都有自己的技能，还有机会诞生文臣武将。

龙城镇也有一批汉吏，因为秦开击退乌桓人建立的威望，这些汉吏奉秦开为首领。

龙城镇位于汉人与乌桓、鲜卑的交界处，常年受乌桓、鲜卑威胁。

现在大汉帝国内部的黄巾之乱还没有正式爆发，但山雨欲来风满楼，王朝末年，乌桓人、鲜卑人已经蠢蠢欲动了。

龙城镇的汉吏们劫后余生，知道只有秦开能带领他们在动乱中活下来。

“张怀民。”

秦开从龙城镇的居民之中，唤出一个文人。

“都尉大人认识我？”

“你本是柳城人氏，令尊已经过世，膝下有三子一女。”

“嘶……未卜先知，大人真乃神人也！”

这个名为张怀民的文人并不认识秦开，秦开却能说出他的底细，张怀民震撼万分。

“你当本都尉的主簿。”

秦开随手一翻张怀民的人物面板。

张怀民，字文达，白银级文臣，等级40，统率35，武力27，智力52，政治61，四维合计175，魅力60，悟性15，幸运20。

张怀民的政治只有61，但好歹在前期也算是个不错的人才了，足以处理龙城镇的内政。

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