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交谈地点在此处乡老的家中。

乡老看到本县县长亲自驾临，紧张不已，小心翼翼的伺候着。

刘安一行共三十多人，乡老家中胡床不足，着急忙慌的让家人去邻居家借胡床好给官爷们坐。

刘安制止乡老，自己拉过一个胡床在院中坐下，刘备及众护卫坚持站着一旁守卫,刘安也不管他们，招呼乡老坐下。

乡老已经安排人去请此处有秩和游徼，门口有护卫队守着，刘安让护卫队等有秩和游徼到了先让他们在门口等着。

边郡人少，大多数都是小乡。

汉制乡设三老，分别为乡老：掌一乡教化；啬夫：掌一乡行政，兼收赋税；游缴：缉拿盗贼，管理治安。

其中啬夫一职为大乡所有,小乡则称之为有秩，职能与啬夫相同。

刘安与乡老聊了聊本乡民生，农事，了解到九原的旱情不像涿郡一带那般严重，但此处因无人带领兴修水利，田间灌溉十分不便，老百姓常年都过着吃不饱的生活，有时候还会饿死人。

而去年胡人入侵又抢走了许多粮食，藏起来的些微粮食吃完后，他们只能靠向城内豪强借粮来勉强度日。

但借来的粮早晚要还的，而且是加倍奉还，实在还不起，便只能卖地偿还，地卖完了就变卖家产，家产都没了就只有卖身给豪强了。

可不借粮，他们连十日都撑不过去，就要活生生饿死。

与乡老聊了一会儿,刘安见乡老面上满是愁容,但紧张的情绪却消减了许多。

于是开口问道：“本官昨日前日都曾派人到乡间募兵，家中青壮应征便能吃到军粮，还有军饷可发，但却极少有人应征，不知这是为何？”

难道老百姓对朝廷已经失望到宁愿卖身豪强，也不想为朝廷出力了吗？

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