大森都曾遭遇一场劫难，直接蒸发数千亿的产值，从精灵帝国开始的贸易危机蔓延内陆。

感受到危机的富豪和强者们储存白银，流入神罗帝国的白银也在减少，给本就脆弱的帝国经济体系一记重拳。

小冰河时期尚未远去，各地持续大面积的旱灾导致农业歉收，加上频繁的内外战争消耗掉大量人力资源和财富。

随着商业经济的发展，大量人口转为商业人口，商业占国民经济的比重开始上升。

出于传统的重农抑商政策，以及官商勾结的原因，帝国商税没提上去过，千分之三的税率等同与无。

沉重的税务全压在平民身上，从城市到乡村动荡起来。

土地兼并的问题尤为突出，庄园主们掌控大量土地，又掌握着农奴的生杀大权，交税少得可怜。

那些庄园能供养大地骑士级的强者，地方官员欺负不起就只能欺负平民。

帝国疆域辽阔，表面上歌舞升平，每年有洪、蝗、震、雪等自然灾害，加重帝国的财政危机。

这些早就存在的矛盾在特殊时期因外力爆发，帝国中央收上来的税务经过官员的层层剥削，俨然不剩多少。

支付完巨额军费和百万公民的社会福利后，国库基本上就空了，这还没说其他的开支。

“完蛋，我才发布免税公告。”冬里苦笑道。

新第登基照例要减免赋税，冬里减了一年，意味着从今年到明年没有钱会流入国库。

他倒不是后悔，事实上帝国都成这样了，还指望收税?

这一政策为冬里博得不少好感，在帝国还能控制的范围内，民众莫不感恩戴德。

凯撒给冬里留的后手就是保证了中央军的军费，只要这支庞然大物还听皇帝的命令，不管是什么敌人都能击溃。

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