西北向来贫瘠，且还是匈奴与邻国的交界处。

每逢冬日，都会有匈奴前来抢劫粮草。

等到邻国西北处人民收成惨淡时，邻国的士兵也会假装匪徒前来抢掠。

即便朝廷派官兵把手，但一日两日尚可，日子长了却也不是办法。

且匈奴与邻国有探子，士兵在时不来，等士兵离开后，又会前来抢掠。

本来西北人就因为环境恶劣日子十分艰难，收成不好再遭遇抢劫，更是让本来就不宽裕的家庭雪上加霜，苦不堪言。

官府无法给自己提供庇护，那便自己来。

西北人也不再依赖官府，养出了泼辣彪悍的性子，也养成了不听官府安排的性子。

后来白泽将匈奴打退，西北人才勉强认可官府。

但这个认可，只是针对白泽而已，对朝廷，西北人骨子里，并不相信。

故，朝中西北官员，皆是本地任命，若是远派，便是有贬谪疏远之意。

当初因为苏涅提倡改革，被众位大臣设计远派西北。

虽然一直未曾穿过苏涅出事的消息，但也未曾报过喜讯，故众人都以为，苏涅已经泯灭与西北的彪悍风俗。

但他们哪里能想到。

虽说西北民风彪悍，但那也是被生活逼迫不得已才做出来的抉择，如果岁月静好，谁愿意负重前行。

苏涅才去西北，当地人自然跟其他县令一样一点都不买账。

但白泽吩咐人照顾，当地士兵去同苏涅交好了几次之后，当地人见苏涅是白泽的好友，这才勉强认可了苏涅的存在。

如果说白泽的人是帮助苏涅得到当地人的认可，那苏涅接下来的一些列政策直接帮助自己站稳了跟脚。

苏涅重农重商，在得知今年收成不好做主免了赋税，甚至还开仓放粮帮助百姓度过严冬。

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