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改土归流？

沐晟喃喃自语，眼神中充满了希冀。

朱高煦懒洋洋地开口道:“说白了，这些土司酋长，现在已经形成了国中之国，或夷霸一方纵恣不法，或与朝廷争夺土地、矿藏等资源，或阻挠驿路通行与外来人口进入……”

“表面上看起来，朝廷与他们相安无事，可是一旦朝廷呈现出颓势，这些蛮夷就会变成群狼，恶狠狠地盯着大明这块肥肉，想要咬一块下来！”

张辅和沐晟深以为然地点了点头。

非我族类，其心必异！

二人都是当世名将，而且与外邦蛮夷征战多年，这些道理他们还是能够明白的。

“蛮夷弱则卑伏，强则为盗寇，目前虽无大害，日久必定成为隐忧！”

“而且土司世代为官，独霸一方，更有一些土司专横不法，对境内子民生杀予夺、予取予求，土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭，对朝廷也叛服无常。”

“大明想要西南边陲彻底安稳，这些土司势必要扫平！”

“太子爷！”沐晟满脸愁容，“问题在于，出兵扫平这些土司，代价太大了啊！”

“土司酋长几乎全部生活中深山密林里面，占据天险地利，而且十分剽悍团结，我大明战兵深入深山密林与其作战，战损只会高得吓人！”

朱高煦点了点头，没有反驳沐晟的说法，而是重新提到了改土归流。

“所以我方才提出了另外一个办法，改土归流！”

“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。”

“废除土司酋长，设置州府郡县，由朝廷选派有一定任期的流官直接管理其辖区的政务。”

“推行改土归流，应采用恩威并施的方法，让土司主动接受实施改土归流为上策，以武力强行解决为下策，不过以目前局势而言，杀鸡儆猴是个不错的措施！”

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