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河狸和戴维斯的初次谈判，不能说毫无成果，只能说没什么暖用。

双方坦率深入地交换了意见，各自保留了采取进一步行动的权利，并表示谈判的大门随时敞开。但是要看对方的诚意来决定下一次谈判的内容和时间。

对于这个结果，双方都在预期之中。

戴维斯提出的‘白石城必须做到的’项目清单最后被完整地呈现到了斑鸠的桌案上，连斑鸠都笑了起来。

“美利坚联邦政府同意将密苏里河以西的土地租借给印第安人，租期为三年，租金为每平方公里100盎司黄金；”

“美利坚联邦政府同意印第安人在租借的土地上放牧和种植，但不得破坏土地的地形地貌和污染土地范围内的水源，不得对森林、植被造成不可逆的损害；”

“美利坚联邦政府将派驻军队和警察监督印第安人的军事行动，确保印第安普通平民不被强权和武力所胁迫；”

“美利坚联邦政府将建立一个印第安人公平和自由专项基金，用于改善印第安人的生活、教育和安全水平，该基金由白宫总统委员会派驻人手管理，印第安人联盟将按照基金细则提供资金支持；”

……

这一系列大约13个条款洋洋洒洒地写下来，若让不明就里的人看了，说不定还会感念美利坚联邦政府的仁慈。

“多好啊，将土地租借给我们，还帮我们打理，害怕我们管不好，还为我们提供监督……”

斑鸠笑着说到：“要不是我脑子还没有毛病，我都以为联邦政府是我爹，才会替我管这么多事！”

斑鸠一边冷笑，一边翻开报告的第二页，上面写着联邦政府对白石城的一系列要求。

不多不少，也是13条：

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