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长安城的皇宫内殿里，杨芊雪年纪轻轻就长了两根银丝。

被事牒给累的。

宇文世宏近来虽一直在宫里，但一大半事牒，仍要经过她的手来处置。

而且宇文世宏还给了她几条要遵守的处置原则——

涉齐的，以不惊动齐国为要务，以免灾祸从齐廷转嫁到齐国百姓身上。

涉灾的，以大力赈济为要务。

另外还给了杨芊雪一份名单，名单上的人要做的事儿，不管要求有多荒诞，应批尽批。

这名单为首的，就是“不务正业”的祖文远。

跟随其后的就是司农寺、都水监、都察院的长官级要员，连一些地方的官署长官，都在名单上。

不过这里头绝大多数都很老实本分，递来的事牒都是办正事的。

这些事牒，就算没有名单，杨芊雪也会批准。

最让她头疼的是那个祖文远，每次递来的事牒，也不说清楚具体要做什么，张口就是——

【造千里船，请批五千万钱。】

【造水涡轮旋，请批一万万钱。】

【造悬浮器械，请批……】

有些她能看懂，有些看着就像在骗钱。

要不是他在名单上，从去年到现在他递来的事牒，没有一个她会批准。

近来，黄河沿岸的州郡地方官递来的事牒，有些都是关于对岸州郡有意集体投诚的。

她已经驳回了至少二十次接收请求，批的时候，心都在滴血——

以往只能通过厮杀才能获得的城池和百姓，现在不用刀戈相向就能获得，结果却不要。

缘由只因考量齐国会将失去城池所蒙受的损失，转嫁到别的地方百姓身上。

可长远如此，如何才能是个头？

现在摆在她面前、她久久无法下笔驳回的，正是唐邕和独孤永业联名递来的事牒。

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