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清晨的微光照进皇宫大殿，微微透出的酒气，让人忍不住回想起昨日那一场酣畅的庆功之宴。

殿中坐着当前大唐的诸位宰相，三省二院六部都在这里，国师洛苏也很罕见的再次列席。

这让殿中众人都升起了十二分小心。

议题则是雍国公洛玄凌进呈的有关于府兵驻守边疆的问题。

这不是一个利益分配的问题，而是帝国在运行过程中，切实所遇到的重大问题。

这一类问题不需要皇帝乾纲独断，而是要群策群力。

李世民环视殿中众人一周，“雍国公提出的这个问题非常好啊。

取乱之道！

大唐在西域所需要的是战略定性，即让西域从一个战争地，变成一个商业地。

当然，在能够做到的时候，还是要尽量不让地方出现独立的苗头，朝廷应该在这方面单独划出一部分钱，来做维持稳定这件事。

汉戾帝的时候，有七成战争都是汉朝主动挑起的，最后得到了什么，国库空虚，将领腰包鼓起来，士卒流血，四夷离心。

利滚钱那东西是什么诸位公卿应该都清楚，不要说普通的府兵，就算是洛氏借那东西也要扒层皮下来。”

江淮之地，还是财税之地，保护住这里不受到造反的人伤害，朝廷就不会缺钱。

但从中原到西域，这万里之遥，很多府兵家庭根本就负担不起这路上的路费，如果在西域能打胜仗还能弥补损失，只要战败，一个府兵家庭就要破产。

日后，我大唐军势再往西而去，到康国所在，那是真正的万里之遥。

李靖是兵部尚书，褚遂良是户部尚书，直接掌管这两方面，二人皆是一凛，“启禀陛下，现在这种情况还比较少，陛下神威天纵，一声令下，大唐将士皆踊跃参战，征讨西燕和高昌，都有大量的府兵主动参战，国师所说的情况还不是很普遍。”

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