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看着城门处正在排队的人龙以及负责检查的守门官兵，池非不禁头痛该怎么进城。

因为他身上并没有路引。

古代对于户籍管理是很严的，对外来流动人口的监管更是如此。

朝廷规定，假如有人要远离所居地百里之外，都需由当地府州县发放路引。

要进入任何县城，都需要查验路引，确认无误后方可放行。

魏律规定“凡无文引，私度关津者杖八十，若关不由门，津不由渡，而越度者，杖九十。若越度缘边关塞者，杖一百徒三年。因而外出境者绞，守把之人，知而故纵者，同罪。失去盘诘者，各减三等，罪止杖一百。若有文引，冒名度关津者，杖八十。家人相冒者，罪坐家长。守把之人知情与同罪。不知者不坐。其将马骡私度关津者，杖六十，越度，杖七十。”

也就是说，路引相当于出门凭证，没有路引之人很难进入县城。被捉到的话，轻则杖刑，重则监禁。

因此在城外的流民只能在路边乞讨，而无法进入城内谋生。

如果在京城有亲友的流民，倒是可以在亲友的担保下，去户籍司申请办理“白籍”，也就是临时居住证。

每张“白籍”期限只有一年，到期后需要续办，否则一旦抓到就按无路引者处理。

另外“白籍”者如若在当地购有房产，就可以申请“黄籍”，即永久居住证，正式落户本地。

这房产不单指城内，城外碑界内有屋有田的农户也是有“黄籍”的合法居民。

至于那些在京城没有亲友，却有一门手艺或一身力气的流民，想在京城谋生的话倒也有办法。

那就是找中间人买一户“假亲戚”。

只要有需要，自然就会有市场。

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