写完奏折后的张清，看着身旁的马云禄已经坐着睡着后，张清也并没有打扰到她，而是自己拿起自己所写的奏折看了起来！

“臣张清请奏，臣常问自古以来，各朝各代，都出现不少贪官污吏，上危害朝堂，下危害黎明百姓，损害朝廷威信，使百姓仇视朝廷官员，视朝廷如虎豹。”

“然臣虽不知天下官员清官几何，贪官污吏有几何，但臣进言陛下，请陛下设立监察，监察百官。”

“此臣有两策！第一策乃缓策，虽有效，但非长时间所能见效！其便是建立新的科举制度，不再推行推举或举孝廉等选官制度，而后改用科举制！

何谓科举制，所谓科举也，其意就是在各郡县设置考场！由学子前来参考，不问家世只看成绩，而后又分做州所参考，之后由各州参考第一二三名来洛阳，由陛下亲自监考！如此陛下可一一选择官员！而不必再受制于有官位却无合适之人！

而其余州府郡府其余考的好的！同样可以任命其为官！但都是各县级小官！

如此天下学子定当记得陛下之恩！必将感恩陛下不敢做有违陛下之事！同时也清除贪官污吏！虽说以后可能会出现！但是只许朝中监察严格必不会出现这么多！次一计也！”

“第二策虽很快见效，但是其更本是臣所提倡的！毕竟如今天下大乱，需要以雷霆之势解决这一切！”

“此二策便是，建立一个只听从于陛下，无须经过三公的建议，直接由陛下统领，给予这个机构很大的权力，如此方可让其放手去做！臣已经想好，此机构名为锦衣卫！所谓锦衣卫，便是要让世人都清楚的知道其特征！只要以雷霆之势清除如今陛下所统治地域，则可以镇住天下人！只要锦衣卫名传天下，又加上锦衣卫手中权力极大，谁敢犯事！………。”

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