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神京，皇城奉天殿。

朔日朝会。

龙椅上的承德帝面色凝重，“自今岁开春，多地已是数月未见雨水，其中河南山陕等地尤为严重，奏报旱情的折子都摞了三尺高。

诸位爱卿，有什么话都说说罢……”

闻言，文渊阁大学士张朝延当即出列，“臣以为，陛下当立即遣人往旱情严重之地巡查，同时督促各地兴修水利，必要时可开启官仓，止饥防灾！”

话音未落。

又有一人出列，道：“张大人所言虽然有理，但多地齐修水利，耗资又是何等巨大？国库怕是无力承担！”

张朝延皱着眉头，反驳道：“今年的夏季税马上就要押送进京，卢大人身为堂堂户部左侍郎，怎好意思整日在陛下面前哭穷？”

“本官哭穷？”

卢若腾冷笑一声，“别的不说，但说前年陕中的蝗灾、去岁山东的暴雪，赈济数十上百万灾民的银子是哪里来的？

别说是今年的夏季税了，就是明年的秋粮税也都已经提前花完了，此事可是经内阁批示过的，想来张大人不会是不知道吧？”

“此事本官自然知晓。”

张朝延面色微红，“但赈济蝗灾暴雪，透支实是无可奈何之举；如今兴修水利更是为了减缓近在眼前的旱情，怎能因花费大而放弃？”

“银钱哪里来？难不成张大人还想再加赋税？百姓贫苦，再加下去与害人性命何异？我怕到时候不等旱灾到来，百姓便已经死绝了……”

一时间，二人争论不休。

可不待他们争出结果。

旁边又有兵部尚书陈新出列，奏道：“启奏陛下，据大同、榆林的斥候探查，北方鞑靼境内亦是干旱连天，多地草场绝收，更有风声传出，诸部已经在整顿士兵，计划在秋收时南下！”

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