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如康焓的幕僚所预料的一样，伴随捷报而来的是各国的非难，尽管只是口头上的非难，但是，仍要有人去应付，这个人就主管外政厅的谢清。

外政厅是与议政厅同级的官署，主官知典卿是从一品的高位，但是，一向由重臣兼领，外政厅的职责是与各国打交道，当然，是指能与至略同等大国，像西格之类的小国，多由礼部出面，外政厅至多派个正五品的司会协助。

无论怎么说，外政厅还是很重要的，要不然，知典卿也不会十之八九由议政大臣兼任了，元宁世族子弟入仕也喜欢由外政厅开始，因为，比较容易得到高官的赏识，也可开拓眼界。

谢清便是从外政厅开始仕途的，只是九品小官，后来才转入政务，在升为议政大臣后，接管外政厅也就理所当然了。

说重要也不重要，外政厅的原则是有理、有利、有礼，虽然说有理不在声高，但是，没有实力，又怎么可能有理，夏祈年曾对世祖明言：“通过谈判能得到的东西就不必让军队去取，但是，没有军队的强大，外政厅就没有任何存在的必要。”

所以，外政厅的官员是永远不会受到责备的，也永远难以得到夸赞，谈判失败是因为皇朝根本没有实力索取，成功则是各方共同努力的结果。

比起谈判，外政厅更多的是解释元宁的行动，给各国一个体面的理由，或者说是正大光明说得出口的理由，比如说这一次，谢清在接到知典少卿转交的国书后，看都不看，便扔在一边，问道：“上个月普兰袭击吉萨的商船之后，公开的解释是什么？”

站在知典少卿身后的司同回答：“普兰的解释是那几艘船上有各国都在通缉的海盗，在抓捕时，船员被海盗煽动，发生了冲突，所以才会交战。”

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