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说实话，陈康伯多少有些辜负了蔡仍对他的信任。

陈康伯到了蔚州，已经过去了一个多月，可蔚州却没什么起色，与应州和朔州根本就不能相比。

其实不仅陈康伯让蔡仍失望了，就连李纲，都有些让蔡仍失望。

后来，李纲也来到了蔚州，他也因为蔚州城中的人，是主动投降的，而在蔚州有些缩手缩脚，结果，换来的就是蔚州城中的人跟他们貌合神离。

最终结果是，不论是耕种，还是复产，亦或是应召入伍，蔚州都远远无法跟应州和朔州相比。

这让李纲和陈康伯终于意识到，蔡仍一手所创造出来的政治部有多高明，进而开始对蔡仍钦佩起来！

带着这样的钦佩，李纲和陈康伯将蔡仍迎入了蔚州城。

刚见面，蔡仍就问李纲和陈康伯：“你们来到蔚州城了之后，都做了什么？”

李纲看了陈康伯一眼。

陈康伯叹了口气，道：“下官代替侯爷和朝廷颁布了六条命令……”

就像陈康伯所说的那样，他来到蔚州以后，代替蔡仍和赵宋朝廷颁布六条政令：

一、赐蔚州州县曲赦。

所谓曲赦，就是单独赦免一地或数地之罪犯——除了违抗命令和谋反者以外，其余罪犯，无论罪之大小一律赦免，立即释放。

另外，要对他们量才而用，使之各有所归。

二、蠲除科率，即免除蔚州州县的各种苛捐杂税，对贫乏饥饿之民，以官粟赈济（就是分粮），勿使百姓流离失所。

三、甄擢贤才，对于蔚州州县，那些怀才抱艺，湮没在民间的各类人才，或者素被乡里所推荐而没有试用者，还有那些因忠直而得罪权贵或者被权贵排斥者，以及因失误而获罪的官员，不分汉人、契丹人、奚人、渤海人，都加以甄别擢用。

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