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西凉亦为大汉十三州之一，名曰，凉州，扼守中原西出之要道，处丝绸之路之必经之所。地势险要，土地贫瘠，久经战乱，民风彪悍，汉胡杂居。凉州以西为大汉宿敌匈奴，以东则是蠢蠢欲动的鲜卑！

而羌胡与匈奴和鲜卑完全不同，羌胡是作为大汉的少数民族成员来算，是隶属于大汉的正规子民，受中央朝廷的调遣和管辖；而匈奴和鲜卑则是完全独立于大汉之外的游牧民族过度，并且与大汉长期处于对立状态。

幽州的乌桓与羌胡类似，都已经完全归附大汉，只不过偶尔会犯点毛病，原因则是双方的。辽东之地以东的高句丽当年立国之后地位又与羌胡和乌桓不同，与大汉属于宗主与藩属的朝贡关系，但是高句丽时常游离于大汉约束之外，一直谋求扩张领土壮大自身。

汉末以来，凉州羌胡时常叛乱，一方面是反抗中央朝廷对它的压迫，一方面也是羌胡内部某些人的野心在作祟，而汉桓帝一手提拔重用了皇甫规、张奂、段颖，号称凉州三明，迅速地平定了羌胡的叛乱，稳定了凉州之地的稳定，甚至将断掉的丝绸之路重新打通了一段时间。

皇甫规就是剿黄名将皇甫嵩的叔父，随着凉州三明被卷入中央朝廷的内斗，相继凋零，西凉之地的三明的部下再也无人能够统御，羌胡也再次蠢蠢欲动起来，形成了汉、羌混战的军阀割据时代，不过都是小打小闹，这一状况一直延续了近二十年。

董卓作为凉州大军阀，即使剿黄惨败后被免去中郎将之职，也依然能够继续连任凉州刺史，原因很简单，派别人去也没用！只有董卓才能镇得住凉州大小军阀，让他们的活动维持在一定范围内，无本的买卖在凉州做一下就可以了，不要跑到京兆长安甚至洛阳去，给中央朝廷一点面子，你敬我一尺我敬你一丈嘛！

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