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八月十六上午，略作休息之后，庄少游便起身来到水寨聚义大厅，由荀攸代笔，起草了新的安民令，半日后，大野泽各处主要岛屿上张贴了安民令，还有识字的人进行反复解释并答群众疑问，耐心异常！

一、自今日起大野泽地区适用新律法，过往之罪行既往不咎，但决不允许再犯！一经发现，一律从重处理！决不姑息！

二、七日之内，将对大野泽居民进行登记造册，颁发户籍，每月可凭户籍领取口粮，口粮数量只比当初扈成大当家掌权的年代稍微多一点，勉强够个人糊口，但想吃饱显然是不可能！

三、对水寨水贼进行整编，挑选合适人选加入新水师，被刷下来的人员则自动成为大野泽平民！百姓中特别优秀者也可申请加入水师，但审核标准更加严格！

四、大将军承诺：决不让一个大野泽百姓饿死，并计划在三个月内使每个大野泽百姓都能吃饱，一年之内，都能吃好！

群众疑问：

问：什么是新律法？

答：只要你安分守己生活干活，不偷鸡摸狗，不杀人放火，不奸淫妇女，绝对不会犯法！

问：那逛窑子犯不犯法？

答：这个，大将军没说，不过建议你们先忍忍，若是大将军说不犯法，再去。

问：有户籍才能领粮食，那这几天怎么办？是不是也要先忍忍？

答：这几天由各村按人口数拨发口粮，由村长分配！

问：听说加入水师不但饭管饱，还有饷银可拿，真的假的？怎样才能加入水师？

答：当然是真的！明天开始，在大岛上有募兵站，你们可以去报名！

问：两个月内让每个人都吃饱，真的假的？大将军凭什么能做到？官府不是只收税，不发粮的么？

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