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目前，造成我和首宝柱、佘向纯他们疲劳的最大原因便是——做事无章程。

虽然大同盟（尼国）建立超过一年，部分工作开始走上正轨，并沿袭既有的经验开始正常运转，但仍有大量的事务需要我们亲自拍板定夺，随着要做的事情迅速增多，我们仨的“拍板”任务也越来越重。

想要改变也并不难，其实目前就有现成的经验可供借鉴——严青眼这家伙就完全不像我们仨忙得四脚朝天，管理的尼国军队事务井井有条，令行禁止，目前全军（各盟所有的部队）共有3000余人，其中北线驻军1700人，为主防御方向；南线驻军500人，主要是扈盟和侯盟的部队，以防备南方部族；其余的人则或轮休、或在本部就地驻防维持治安。北线的部队是整个尼军主力，其中大神山一线驻守千余人，新严城（即大圣山盟“租界”）驻扎600余人。每支部队大概有三分之一是运输兵，其余为战兵，肉搏兵略多于射手。

整个尼军，无论北线南线还是内地，均有一套极其成熟的军事条例指导——每支部队驻防地在哪，有多少人、多少装备、多少物资，每个月需要运输兵转运多少东西，部队如何轮训、值守和警戒。成熟的条例制度使得将领们完全从简单重复的工作中解脱出来，开始思考军制改革、战术革新等高级领域了。

若想整个大同盟也如臂使指，将我这个国王和丞相、御史大夫全都解放出来，势必要仿照军队进行一场“制度革新”，将全国的律法、规章制定出来，再辅之以成熟的文官系统进行管理，则大事、小事均有行之有效的解决方案和执行的人，我们的体系才能真正成熟，大同盟才能蜕变为真正意义上的国家——尼国。

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