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“离岗休养”是国企改革解决冗员问题的产物。

1998年，鹰岛电力公司根据根据国务院《国有企业富余职工安置意见》和退休政策，出台了《员工岗位动态管理办法》。

办法先是规定：“根据本人意愿，可不参加竞争上岗，或留原车间（部门）协助工作，或由公司另行安排其他协助工作，保留原岗位工资待遇，奖金拿平均数的50%。”

后来，又加了一条：“各类人员距本人退休年龄达到十年以内的、且连续工龄满十年的员工下岗后，可根据本人意愿，不进行备岗或转岗培训，进入内部退养。”

内部退养只拿待岗工资。

因为内部退养工资太低，只有400多元，没有一人提出内退申请。

2000年6月，根据大河省电力公司人资部下发的《关于内部离岗休养的指导意见》文件精神，鹰岛电力决定实行内部离岗休养制度。

文件规定了特殊工种和比照特殊工种员工离岗休养的条件，其中有一条对大家的吸引力还是比较大的，就是离岗休养员工可以一次性获得35000元的补助。

一些人考虑来考虑去不断地权衡利弊。

有的人认为自己竞争上岗没有优势，有的人认为自己还可以在社会上干点别的取得另一份收入。最后决定离岗休养的人还真不少，有144名员工申请了离岗休养。

现在，离岗休养员工后悔了，接连不断地上访，提出他们的诉求。

开始时，面对这些离岗修养员工，黄水清也算是苦口婆心地做了解释工作，和大家摆事实讲道理：你们都清楚，当初签订离岗协议是自愿的吧，没有人逼着大家离开吧。

到后来，在上访员工反反复复的辩解和声讨中，黄水清失去了耐心，经常和上访者争得脸红脖子粗的。

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