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四川总兵是林冲。

他原在成都带兵，灭了钟相就留在湖南，前些年调去川东和川南，这两年才又回到成都坐镇全川。

林冲和四川三司官员，接到朝廷命令皆又喜又忧。

喜的是可以打仗立功，就连文官帮忙搞后勤也有政绩。

忧的是不仅要打仗，还要迁徙百姓、改土归流！

一些地方可以，一些地方很难。

就拿直州来举例，说是一个羁縻州，其实只有巴掌大的地盘，在后世茂县的西部山区。山高谷深，土地贫瘠，甚至还有终年雪山之地，汉人迁徙过去很难耕种。

四川左布政使吕本中说：“直州有郅永寿、汤俊彦、董承有三大酋长。朝廷说要屠灭董氏，那我们就把董承有给灭掉，而郅永寿和汤俊彦还是应当剿抚并用。其余难以移民耕种的羁縻地区，也都采用这一套法子。杀掉一批，收服一批。”

“但朝廷要全部改土归流。”林冲说道。

吕本中摇头：“洛阳远在千里之外，朝堂诸公只知大概，不晓得当地具体实情。便连我们几个，也是最近从商贾和俘虏口中，才问出更多更全的详细消息。”

“还是应当向朝廷说明。”右布政使詹尚之道。

吕本中道：“今年留给我们的时间不多。一边出兵，一边上报。能改土归流的地方先打，正好那些地方交通更便利。无法改土归流的，都是山高谷险之地，可以暂时留着不打，等获得朝廷批准再动手。”

林冲认为此言很有道理，当即又叫来茂州商贾和蕃部俘虏，仔仔细细询问情况再制定出兵计划。

由于文官和武将职务划分清晰，不再是文武互相制衡拖后腿，而是文武各司其职联手捞取功劳政绩。

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