大唐的府兵是没有军饷的，被征为府兵的家庭一般可以免除徭役，退役后还可以优先得到口分田，战死了口分田由子孙继承，还免租调。代价是府兵的装备要自备，来回服役的路费也要自费。

当然，皇帝不差饿死兵。大唐的府兵虽然没有军饷，可是却有粮食、盐、茶补给。大唐对于府兵的待遇其实是相当不错的，虽然名义上没有军饷可拿，事实上每一个府兵都可以从军中节约一定的粮食和盐，补贴家用。

以定远军为例，定边军为边军制，每个士兵每天日食米六升（约等于六斤），一年约为二十二石，盐每月三升，一年为三斗六升。衣物每年丝、麻、缣（缣，即今之绢，汉以后，多用作赏赠酬谢之物，或作货币）各一匹约合三千四百钱。除了这些常例物资之外，还要有酒、肉、茶等物资犒赏军队，约合下来每一名士兵一年的开支约为八贯。

这都不是最重要的，最重要的还是马匹的消耗，战马不光吃草料，光吃草料不会长膘，需要加粮。按照定制一匹战马每月要耗费三石三斗粮食，一年下来一匹要吃掉近四十石粮食。这可是一个非常庞大的数字，陈应麾下有四万余匹战马，一年就要吃掉一百六十万石粮食，约等于三倍的草料。

仅仅战马一项，就足以把陈应吃破产。

陈应想了想决定不削减人员编制，反而增加编制，定远军依旧保护六个折冲府，但是每个折冲府增设一个游骑团。这个游骑团担任斥候和警戒、传讯等功能，游骑兵从胜捷军军中设入。

这样以来定远军六府三十六团，第一折冲府由折冲都尉张怀威统领，下辖五团步兵一团游骑，全府一千八百余人，辖战马四百余匹、挽马二百余匹。

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