“无非就是强制不许荒垦，或是减少徭役使用这两个法子。”

郭嘉说道。

“唉~”

高诚长叹一声，紧促着眉头，言道：“强制不许垦荒，不过是张口闭口的事。若是青壮趣之做工，妇孺为耕，可以保证土地不会荒废，但耕田亩产也必然大降。一亩两亩自是不显，可国朝近万万亩耕田，显而易见啊！”

郭嘉嘴角一苦，无奈说道：“现在在国朝，做工一载，便可得钱近八千，换成粮食就是一千六百石。而一户之家，田百亩，粮价五十钱一石，一岁一收也最多不过六千钱而已。百姓，也知道该怎么选择啊！”

“奉孝，稍后汝去国相府，与阎相将褒斜道一事言明。另外，再告诉他，明日准备好去岁诸税册本，带入宫内。吾等几人，好好商议一下，这件事不解决不行了。”

“诺！”

郭嘉躬身应下，田垦之事可是事关国本，区区褒斜的扩建，在眼前这问题面前，也不过是小事一件，不足乐道。

随后，郭嘉折身退去。

高诚也回到自己的书房，需要把奉孝提出的国政问题给捋一捋。

一劳永逸的方法，当然有。

废除工赈，重启汉制徭役就可以了。前提是，大周以及自己的威望都将受到严重的打击，甚至国朝的许多体制，都会遭到惨重的冲击。

因为，工赈带来的利益团体太多了。

他们没有什么权力，只是普通百姓，但却是关中、河东所有的百姓。

唉~根本无法废除！

现在的工赈，已经成为了大周社稷的基石之一，动不得。

此外，做工肯定要比种田挣钱，这一点后世彰显的明明白白，所以土地有所荒废或是垦种照顾不周，乃是必然。毕竟，干农活的主力，青壮年都去做工了，只靠妇孺照顾百亩耕田，确实很难。

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