“说到这，就要说说民兵社了。民兵的一系列制度以及筹建，两位爱卿想必也都看过信了吧，以为如何？”

高诚话口一转，点到民兵的问题上。

目光径直放到了孙香手中，郭蕴不用考虑，民兵可是划属于少府，对他而言，有利无害。唯独孙香，他是第一位接触到民兵制度的地方主官。

长安那边，奉孝会传达于阎象、严颜和张松，不日肯定有谏书至。

现在，就看地方主官怎么想了。

毕竟，民兵切切实实的侵蚀了地方主官的权利，尤其是地方守备军的利益。

他孙香虽然代替不了南阳地方守备军，可南阳现在也没有所谓的地方守备军。

邓恭的麾下，只是垦建兵。

“陛下，臣略以为不妥。地方筹建民兵，再加上守备之军，驻扎之军。枝茂于干，委实不妥。”

孙香没有谈及民兵与地方的冲突，而是直言枝干强弱的问题。

旁边郭蕴，也骤然明目，言道：“秦汉两际，皆是以强干弱枝为主。秦时，拆出险关要隘。汉时，削弱地方王府军。今日，一闻文阳兄直言，似乎确地方确实有些强了。”

孙香说话时，高诚还有些不以为意。但当郭蕴也说出这番话后，高诚就不得不皱起眉头了。

强干弱枝，是各朝各代必行之举，防的就是地方军突然叛变造反，中央力有不逮，难以迅速镇平，影响天下局势。

但民兵，应该达不到如此效果吧。

再者说，干枝强弱，并不是看民兵制度如何，而是看朝堂君臣。

君强臣明，地方永远不可能积蓄到与中央对抗的实力。但若是君昏臣暗，自翦羽翼，又纵容地方，给予地方积蓄实力的时机，有没有民兵都是一个样了。

甚至，有民兵的存在，中央在剿平地方之际，起码不会陷入无兵可用的地步。民兵再差，那好歹也是人构成的军事力量。再怎么弱，也总比那些没训练过的民夫强吧。再不济，上战场壮壮声势也行啊。

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