光熙元年，十月初九，巳时，晴，乐东港。

“劳务换粮”令华兴府短期涌入了大量半岛劳工，甚或随后还多了些价格更便宜的倭人劳工，最终外来劳工总计过了五万，其中约有上万青壮平民，五千孕龄妇女，以及三万多青壮奴隶。由此涉及的不光是吃住劳作的管理问题，还有监控保密等安全问题，更有宣传吸纳的教化问题，华兴府上下忙成一团。

同时，私有化分配、訾议员选举、冬季民兵轮训、华兴府管理转型等诸多事务也摆上日程，刚刚组建的政府班子只得摇摇晃晃的勉力顶上，可怜的行政署长史张宾更是忙得华发早生。这些却与纪泽关系不大，他仅把握一下政策大方向，偶尔对政务敲敲边鼓，便是直管的咨议选举他也仅是给些指导意见，具体操办则甩给地方政府与监察厅。

纪某人如此放手政务，一方面是为了维系华兴府的权力架构与制度推行，另一方面也是他要将精力投入夷州攻略。根据安海中军带回的探查结果，夷州岛的文明进程虽远胜琉球土着，已会粗浅农业，尚还不及马韩，蛮夷总人数不过四五十万，且被天然山脉分为数个发展不均的独立平原区，看来不强，但这是华兴府成立之后的第一次开疆扩土，更有坑憋的自然环境需要克服，本就谨慎的他断不敢掉以轻心。

遴选参战队伍、调配战需辎重、筹备医疗防疫、征集后勤民兵，乃至征募新兵以备夷州驻守，在纪泽的督促下，南征夷州的进程推进得坚定不移，甚至争分夺秒。毕竟，征服、迁民并开发夷州岛需要足够时间，而那里气候湿热，易生瘟疫瘴毒，气温偏冷且瘟病低发的冬季显然值得踏足初期的华兴府极力珍惜...

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