时至东汉，朔方几已落入胡人之手，名存实亡，朝廷无心也无力夺回，遂废除朔方部，却又担不起疆域由十三部缩为十二部的失土骂名，故而将洛阳京畿一带改称为司隶部，其与交址部，或称司州与交州，加上固有的其余十一州，也即东汉十三州。

汉末三国，各国纷纷增设郡县以封酬股肱，待得西晋一统，晋武帝灭吴之后，已有郡国一百七十三，晋武帝新立梁、秦、宁、平四州，仍沿用东吴所立之广州，凡十九州，司、冀、兖、豫、荆、徐、扬、青、幽、平、并、雍、凉、秦、梁、益、宁、交、广州。后又陆续拆分增加了湘州与江州，合西晋二十一州。

真正将“州”搞烂了的是东晋南北朝，也即五胡乱华十六国时期。那时皇帝和国家不要太多，大家都希望代表华夏正统，至少地盘名称上绝不能丢份，于是，几个国家可能同时都设有青州，都设有豫州...

怎奈抢地盘并不容易，故而各国只得在有限地盘内再度拆分。以东晋为最，那时东晋朝廷苟安江南，无心也无力北伐，为了安慰“永嘉南渡”的北方士民，特别流行画饼充饥，乔置北方失土的某某郡某某州。说白了，更多还是为了好大喜功，以及给从龙之臣增加岗位发福利。

待得南北朝统一为隋唐，那么多乱七八糟的国家成了一个，可那么多州都已经设了，百姓也叫习惯了，利益阶层更是根深蒂固了，得，既已叫州的地区那就继续叫州吧，数量上百又有何妨，州刺史那就还叫刺史吧，左右大家一齐掉价，谁都没话说。

由是，州由西晋的二十一个，历经两三百年几十个国家的轮替增设，也就变为了唐朝的数百个，算是彻底降格为“郡”。而原本的“州”一级别，则被“道”所取代。

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