与此同时,在上海,日本海军第三舰队司令长官长谷川清中将认为形势紧张,战争有一触即发的可能,一再请求东京增强兵力,并建议将集中上海之日侨分批输送回国。但海军方面仍试图继续静观情势,避免造成对中方的刺激,只暗中下令将调集部队,而对撤侨回国则主暂缓。这时的日本海军,还没有最后决定在上海发动战争,但撤侨实际上已是为战争而做的最后准备。
八月九日发生了“虹桥机场事件”,日本海军陆战队大山勇夫中尉与一名士兵驾车硬闯虹桥机场,被当场击毙。事态随之进一步升级,此时的上海已是剑拔弩张了。日本借此,要求上海市长撤出保安队、拆除防御工事,遭到断然拒绝。
至此,日本海军开始放弃一向强调对华事态不扩大主张,开始军事上的部署。日本海军除了将在佐世保待机的舰队、陆战队紧急调来上海外,在八月十日内阁会议上,海相米内光政首次提出派遣陆军来沪协同海军保护日侨,甚至认为有占领南京的必要,以膺惩所谓中国方面的暴行。
当然,这些情况,就不是胡立德等人所能知晓的了。而更让胡立德等人意外的是,全面战争迹象如此明显的时候,国民政府对汉口日租界的处理却是格外地迟钝。民国二十七年六月三日,汉口市市长吴国桢向湖北省高官何成浚报告收回日租界,但是否比照之前的德、俄、英租界那样设置特别区提出了不同建议。特别区的设置因各国退还后的租界不与地方政府同一系统,由国民政府外交部管辖,是一种过渡性的办法。以前将德国、俄国、英国的租界区改设为特一区、特二区、特三区。现在日本租界区由于日本领事馆和侨民都已经撤离了,在处理上就没有外交方面的顾虑,可以考虑改设警察局直接归汉口市政府统一管理。湖北省政府经请示国民政府后,决定将汉口日租界收回。但是,八月十三日,淞沪会战一周年纪念日,中国政府正式宣布收回汉口日租界,改为汉口第四特别区。
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