第四十五章日本的环境保护

日本的环境保护位居于世界前列。凡是到过日本的人都会被日本整洁干净的环境所折服！天蓝地绿，水清鱼跃，鸟语花香，空气清新，处处都呈现着天然氧吧的味道。日本的环境治理只所以会取得这么大的成就，也是整个日本国在经历了环境污染的惨痛教训之后才引起政府和全民重视的。

二战结束后，日本为了快速恢复经济。在“经济增长第一”、“生产第一”的理念下，一味地追求经济高速增长，使整个日本一度成为世界上环境污染最严重的国家。

在六七十年代，日本很多河川里都流淌着臭不可闻的黑水，不仅使河水中的鱼类大量死亡，很多水生物也近乎灭绝！水中的汞污染使很多人得了水俣病；大气污染导致无数人得了哮喘病；镉污染引起很多人全身疼痛；砷污染引起很多人五官失调等。

工业污染造成的严重公害破坏了生态环境，影响到全民健身。日本政府及其国民在严重的教训中也逐步认识到发展经济不能以牺牲环境作为代价。在环保意识不断增强的情况下，积极制定一系列政策和措施对环境进行有效的治理与保护。

1967年，日本国会通过了巜环境污染控制基本法》，强调“环境保护与经济协调发展”；1970年对《公害基本法》进行了修改，加强了公害监督管理体制和污染惩罚力度。

在治理污染方面，从废物减量、资源优化和无害化方面加大资金和技术投入，使污染物做到了达标排放。并对企业废弃物进行回收利用，对居民生活垃圾进行分类处理和综合利用。在加大污染治理投入力度的同时，开发推广先进的污染防治技术，提高污染物排放标准和环境质量标准。并在有关文件中删除了经济与环境协调发展的内容，强调环保优先的原则。政府设立了由总理大臣直接领导的“日本环境厅”，在全国各地都道府县都设立了环境保护机构。

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