此次收复肤施，意义非常重大，其中最大的政治意义，在于收复了中华民族的始祖黄帝的陵寝之地。

除此之外，肤施城（延安）及龟兹城（榆林关），地理位置非常重要。龟兹县系陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界地。三面环山，易守难攻，自古就是非常重要的关口。

肤施更是“三秦锁钥，五路襟喉“，是历来为兵家所必争之地。

而让王嵩最感趣的，莫过于石油和湖盐！

肤施有不少地区都有露天石油，是王嵩所需的重要战略物资！

肤施还有丰富的岩盐和湖盐，将会是王嵩重要的钱袋子！

肤施的岩盐储量，占全国总储量50%，?主要分布在榆林、米脂、绥德、佳县、清涧、吴堡等地。王嵩只要稍微改进一下制盐工艺，就会获得源源不断的巨大的财富！

……

二月中旬，肤施之战的捷报传到阴馆。王嵩见到捷报后，立即传令王景启动对肤施的移民计划，向肤施地区（上郡）移民25万人。

肤施（上郡）地域广阔，其土地面积是离石（原西河郡）的两倍以上，在广褒的黄土高原上，种植玉米土豆，养活几百万人都不成问题（后世的陕西省，以土豆玉米小麦三种农作物为主，养活了将近4000万人口，还大量向省外输出粮食）。

25万流民早就由王景等人组织准备好了，按照王嵩的要求，发给了移民百姓一年的口粮，除粮食之外，还有：每人发白银2两，足够的粮种和农具，每人发放自卫的武器砍刀一把及弓箭一把，每5人送一头耕牛；每人授田100亩。免税8年（按灵帝的圣旨）。很大一部分物资直接从关羽所没收的胡人资产中转让给移民。

迁移的百姓，以10户为一小组，30户为一大组，百户为一村，千户为一乡，万户为一县。按一户平均三口计算，25万人口，刚好填充到原上郡的十个县中。移民实行分区屯垦制。行政管理比较趋于军事化和模块化。

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