陈宫解释道：“意思就是对待百姓要如同对待受伤者一样加以抚慰，这是为政者的福德，国家就会兴盛。把百姓视作粪土草芥，这就是为政者的灾祸，必然导致他的灭亡。

所以，我现在觉得，这个乱世虽然英雄虽多，但也只有王嵩才是真正的明主，将来一统天下的，必是王嵩无疑。可惜啊，可惜，我到快要死了才明白这个道理。”

宋宪道：“先生也不用太过悲观，若只是少数几个人，我倒是有一个临时躲藏的地方，运气好的话，可供我们少数几个人躲过这次灾难。”

陈宫忙问其详情，宋宪道：“我在西面的城墙，发现了一个很隐蔽的藏兵洞，这个藏兵洞应该是几百年前留下的，里面可容纳千人左右。如果加以改造，再在地上垫上木架，只留少数几人站在木架上，就可避过水涨的高度，只要城墙不倒，便可躲过大水灌城的风险。待大水退出，局势平静之后，可在深夜取下入口的砖石，装成老百姓混入城中，再伺机出城投奔王嵩。”

陈宫大喜，让宋宪暗中准备，以备不时之需。

翌日凌晨，天空一片黑暗，绵绵的细雨还在下着，远处突然又响起了雷鸣之声，只是这雷声有些异样，没有闪电，雷声却绵绵不绝，或者说这不像雷声，更像是数十万匹战马从远处奔驰过来的声音。

“不对！这不是雷声，是洪水的的声音！”

站在城楼值守的李通大喊出声道，并立即敲响了城楼上的鼓声，让士卒去城里大叫：“曹贼决河淹城了……。”

沉寂的下邳城一下子喧嚣起来，哭声，喊声，叫骂声，牛马声，鸡犬声夹杂在一起响成一片……。

城内的七万驻军，连忙奔向地势较高的城东土山之上，在土山之上设防。而城中的近四十万百姓，就只能呆在紧急赶制的木筏之上或房顶之上，等着命运的宣判。

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