皇子刚生下来，皇帝刘宏就决定大赦天下。

皇长子出生大赦天下本是题中应有之义，三公九卿们却坚持劝说待下月皇子满月大赦更妥当。东汉一朝，皇帝子嗣艰难，以前也有过妃子怀孕，不久就流产或生下来没几天夭折的情况。大臣们私下担心前脚大赦文书发出，万一后脚皇子夭折，岂不是闹了个大笑话？

皇帝见说服不了三公九卿，却也不打算让步，命令尚书台将大赦文书先行写好，打算一满月就发出。从庐江太守再次请辞的卢植，担任议郎，早就被皇帝从校订熹平石经的东观拉回来，出任尚书之一，这次承担了拟写大赦文书的使命。

若是皇长子能顺利登机，卢植则异常的荣耀，就凭书写大赦文书的情分，三公指日可待。可如果宋皇后能诞下嫡子，则皇长子与皇后嫡子之间的竞争，势必把卢植牵扯进去。现在宋皇后还年轻，生孩子的机会大把大把的有，所以看好皇长子的人并不多，卢植接受了写大赦文书，也与他新进尚书台，不熟悉情况有关。可以说收益与风险并存，目前来看风险大的多。

大赦之外，皇帝刘宏也没有忘记大封有功之臣，提报何进为虎贲左陛长，负责一部分虎贲执勤，朝会时立于宫殿内左侧，既能够参加朝会、扩大交接面，又能够掌握兵权。补何苗为郎中，每日在何贵人殿廊外执勤，以保证母子平安。在何进提议下，升刘备为虎贲中郎，比六百石，虽然俸禄与何进一样，其实是何进下属，协助他掌握一部虎贲郎和虎贲卫士。

四月大赦之后，天下并不太平。首先是益州郡夷反，太守李颙进行讨伐。

更大的问题是中原黄河南北，从春天到初夏仍然处于大面积干旱中。如果不能避免干旱，各地很可能会群盗并起，对大汉帝国的基础产生严重的危害。

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