青州、东莱郡、黔陬（qianzou）县

县丞是一个三十几岁的文士，名叫伏海，出自东汉初年大司徒伏湛的宗族，如今正满腹牢骚：“任主薄，大伙等着县长行春劝农，他怎又不见了？真在是小孩心性！”

县尉田常说：“未满弱冠，本就是小孩。”

主君被批评，任旐也觉得脸上无光：“两位慎言，请问有何事？”

县丞伏海一指向门外：“都是来告状的，你一看就知！”

好几十上百号百姓里三层、外三层围绕着县衙门口，任旐倒凉一口凉气：“怎么会有这么多人来告状？决狱是县尉职责，为何直接扯到县长头上？”

言下之意是怪罪县尉不履职。

县尉田常阴阳怪气的说：“刑事案件都是县尉负责，可这些人都是听闻县长有好事之名，故而前来状告的！”言下之意是民事案件不归他管理。

本来县尉主责是抓捕盗贼、侦查案件，训练兵马、防备贼侵。可刘备一到黔陬，以防海盗不力为由，将田常大半权利收了，练兵备寇从此与之没有任何关系。田常一直很不高兴，希望找机会找回场子。今天袖手旁观，把一堆百姓推到直接面对县长，可以说是蓄谋已久。

“来人，都给他们的案子做好记录。”任旐从青州逃难到幽州，遇到刘备后得以成为一名管事，管理渔阳数千亩土地、数千流民，最擅长的一是圣人之学说，二是农业。断案还真不是他所擅长。

。。。

“青天大老爷，我儿晏弘是被人害死的，不是被鬼上身的！”一名老妇人哭诉。

普通的民事案，多半是些财产纠纷、借贷关系、家庭纠纷，可以先登记在册，然后要么发往县里各曹，要么发往各乡。晏弘之死，是刑事案件，县尉田单几天前调查后认为，晏弘因为酗酒过度和鬼上身，失足摔落水池中淹死。

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