次日，沈琯又给李纲写信，提出七条建议；“一、十三日割地诏书一出，恐所割州府，不肯听从指挥守臣交割。窃恐守臣亦有畏懦全身保家之人，奉诏弃城而走。窃谓应当密遣人前往，令合兵以战。

二、杨志昨在燕山曾受高托山赇赂，其贪财好色，今闻其在军中，可劝说他邀击金人。

三、闻西兵有至者，出兵不可缓。金人过河后，日驰百里，纵之使归，祸不可言。昔抚定燕山之时，亦迁延不去，及兵既近燕城，仓皇而行，辎重金帛尽为张觉取夺，此机不可失。

四、大兵拥击金兵过河，只以弓弩手万人守北岸。

五、大捷之后，全军受赏，其搴旗斩将有功者、统领者，别行保明，优与推恩。

六、金贼兜鍪极坚，只露两目，所以枪箭不能入。契丹昔用棍棒击其头项面，多有坠马，请仿而行之，可令骑兵半持棍棒。

七、郭药师率骑兵三千，刘舜仁领兵二千随行，今若以重兵拥之过河，前又有兵守截，其势甚危困。可密令人说之，以药师为燕王，舜仁以营平等州为平王，准许其世袭，自置官吏，岁赐官帛，兼令其斩张令徽首以来。途中闻，常胜军恐由澶渊德博入沧，过河归燕山，当须两道遣人候之，不可后也。”

也是正月十四这天，宋钦宗接连下了三道圣旨。第一道圣旨是，拆除东京城内上元灯节所用的各种山棚，将木材分散给守城将士们做薪火之用。

这些山棚大都分散在东华门、左右掖门、东西角楼、城门大道、大宫观寺院等皇城周围，皇城雉堞上亦遍设之。其中，位于皇宫宣德楼对面的那座鳌山山棚，是所有山棚中最高大最豪华最壮观的。它“结彩为山楼影灯，起露台，教坊陈百戏”，是上元灯节之夜里，最繁华热闹处。

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