有人又向张邦昌建议：金军已撤，可行肆赦。张邦昌征求吕好问意见，吕好问表示反对，说：“赦书日行五百里，今四壁之外并是番人，欲赦谁也？况公乃权摄，当候复辟。”

张邦昌经过考虑，最后还是决定肆赦。四月四日，张邦昌以手书形式肆赦天下，赦文曰：“天下承平几二百载，百姓乐业，岂复知兵？奸臣首结边难，招致祸变，城守不坚，致嗣君皇帝，越在郊野。

予以还归，横见推逼。有尧、舜之揖让，无汤、武之干戈。四方之广，弗通者半年；京城之大，无君者三月。从宜康济，庶拯危难。

应于书到日，罪无轻重，并与释放。第一项，差官省视园陵。第二项，诸州天庆、天宁寺观并依旧行香。第三项，诸州军守臣，各令兵至近甸，保守无虞，义同有功；起发勤王兵，仰却于原来处分屯。第四项，存恤诸处宗室，馀并依前赦。”

张邦昌坚持肆赦有两个目的：一向天下解释自己登基是被逼迫，二希望勤王兵马不要来京。

这时候，天下勤王之师，已渐至近境。为防止城内不法之徒趁机作乱，这天中午，尚书省张榜公告：范尚书、赵资政领兵在南京，派遣先遣统制官王渊到阙议事，仰城中不得惊扰。

吕好问头脑一直很清醒，他向张邦昌建议道：“今日所宜先者，当迎元佑皇后，使人知天下已还赵氏，且速请大元帅早正大位，以绝狂敌之谋。”

张邦昌接受建议，请吕好问马上去请元佑皇后。吕好问说：“吾言不可矣。公可书一封《上宋太后手书》，让元佑皇后兄弟孟忠厚持手书去请，则天下定矣。”

元佑孟皇后，是宋哲宗第一位皇后。她是宋哲宗祖母太皇太后高氏，从一百多名皇后候选人中，亲自为哲宗选定的皇后。高太皇太后对宰执们说：“孟氏子能执妇礼，宜正位中宫。”

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