邓遐在一旁听刘牢之和众人侃侃相谈，心中赞叹：“彭城刘家崛起之势，不可阻挡。旁人觊觎河东，只知道使用武力强攻，用心抚绥豪强，刘道坚却善于调动各方的力量来达到自己的目的。这老辣的手段，可不像是一个年轻人能做到的。莫非是刘牢之的老师——荥阳郑氏的郑豁？”

经过刘牢之这么一鼓动，司州上下也都觉得先前把与秦国作战的困难想得太小了。想要在关中取胜，必须加大兵力的投入，这已经成为了军府上下的共识。此次军议虽然未能达成最终的决议，刘义之却也着重布置了几件事情。

其一便是潼关守军，照常轮守，所需要补充的新兵即刻从邻近的县兵中补充；其二是加大北邙山战线的投入，务必给予邓羌部重创；其三则是发动各郡豪族的私兵，积极参与关中战事。

发动治下大族参战，难免会泄露出兵关中的消息。潼关、十二连城以及河东方向虽然有士兵守卫，细作难以来往。上洛郡与弘农之间全是大山，真有个把细作在其中，那也是难以提防的。刘义之也只能嘱咐强端，让他和各家打交道的时候，注意保密措施。至于保密措施能做到什么程度，就只能听天由命了。

散会之后，刘义之单独留下了刘牢之，继续商议进关中的事。

刘牢之对刘义之道：“北豫州和北兖州初定，我们本该休养生息，积蓄力量。连年征战，是会损耗我们的元气的。可是秦国在潼关攻战不休，还不惜冒着两线作战的危险，重兵攻击洛阳。秦国这是视我们为眼中钉、肉中刺了。我们如果不给予他们一次重创，那我们就始终不得安宁。更谈不上让百姓休养生息。”

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