今年三月，在确定安益信已经被杨振留下了之后，仇广义很快就命陈书农带领新来的大批移民屯户北上去了那里。

有了足够的自己人，那就什么都好办了。

到了六月底，短短三四月之间，原来几乎没有中国移民的岛北济州城一带，已经恢复了人气，一切正在变得更好。

不过，已经在西归浦筑城扎营并且站稳脚跟的仇广义，并没有因此移驻到岛北的那个前济州郡城去。

而是让陈书农带着从最早一批老屯户里抽调的大批屯丁，继续坐镇那边，接收安顿新来的更多移民。

到了前不久，王德发从旅顺口返回瀛洲岛以后，仇广义与陈书农两个人，更是进一步明确了分工。

仇广义的瀛洲参将府，设在西归浦，总览瀛洲岛事务的同时，主管水陆兵马等军事防务。

而陈书农的督屯通判府，则设在岛北的前济州郡城，以原来的郡守府为通判府，主管移民屯垦事务。

就在当天下午，初来乍到的杨振，现场听了仇广义、陈书农的禀报之后，当即对此表示了完全同意。

兵法讲，将在外，君命有所不受，杨振本来就是十分认可的。

而像瀛洲岛这个真正孤悬海外的地方，则尤其需要这样的态度。

如果事事都要请示汇报，没有杨振的具体指示，他们就啥也不敢干啥也不去干，那反而更加不好。

所以，杨振不仅同意他们先前的一系列做法，而且大加赞赏，并且顺势就给那个前济州郡城改了个名字。

而且名字就是现成的，就叫瀛洲城。

同样是在当天下午晚些时候，杨振在西归浦港内城听了仇广义、陈书农的报告，并且稍事休整之后，便将船队靠岸登陆安顿的事务甩手交给了李禄、严省三、郭小武、陈书农等人。

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