虽然看清了法阵以及神庙的地形，但是依然没有思路怎么进行破坏。

因为抓不住要害，不知道破坏哪里能对普屈的计划造成真正的威胁。

张森认为普屈肯定怀有巨大的野心，旦旦国可能只是普屈的跳板，他的目标要更远。让纯施法者当国家的统治者总让人觉得不可靠。

这些人总是非常自私，不把不会法术的普通人当做他们的同类看待，充满了鄙视。同时这些人在追求力量的过程中也经常玩脱，给社会造成很大的祸害。

什么样的人适合当统治者呢？张森说不准。对于施法者来说，一个法术议会是最好的统治形式。各个不同派系的施法者在议会中进行选举和投票，用以对重大事务进行决断，而经济生活交给专业的施法者处理。

有时某个法术议会堕落了，由独裁者垄断了，这时就需要叛逃者建立一个新的议会，武力夺取统治权，然后拨乱反正。

在一个拥有很多施法者的小国，这种统治结构是可行的。

但是在神鹰帝国这种人口众多，而施法者极为稀少的国家，真正掌权的肯定是普通人，而且普通人容易对施法者产生畏惧和嫉妒，在生活中会歧视和攻击施法者。施法者们的思维习惯是占据自己的地盘，培养自己的势力，强迫平民接受他们。而神鹰帝国的皇帝和大官肯定会感到不放心，利用各种政治手段分化这些施法者团体，直到所有施法者都认可了皇帝以及官员们的统治地位，并乐意进行配合。

在张森看来，神鹰帝国的统治秩序是相对来说更合理的，经过了时间考验的。在神鹰帝国，施法者就像是出色的工匠，跟平民百姓融为一体，既未受到歧视，也不会骄傲的骑到普通人头上。

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