刘玘说道：“明廷，县令之责，有‘显善劝义、禁奸罚恶、理讼平贼、恤民时务’等若干。

下走认为，可以利用这几条大做文章。属下有几点陋见，特献与明庭。

首先，可建立流动法庭，县长吏与户、法、贼等各曹不定期到乡间听讼，防止乡吏欺上瞒下。

其次，立即建立里、乡百姓治安联防队，除巡视城中之外，还需定期巡视城邑外及大泽，令盗贼无安身之所并无法取得补给，以铲除盗贼。

再次，可设法筹资建信用合作社，帮助穷困百姓置办来年的农具和种子。

第四，可立即发动百姓，沿泽东北修建一条大堤，以减少洪水对大泽边田地肆虐；再选择合适之所修建几座桥梁，方便百姓出行。

最后，可发动大户、商贾、百姓募捐，帮助鳏寡以及贫穷无助之人；修缮乡、聚庠室，献书献简……”

刘玘话音刚落，杨景大声笑道：“嗯，这几条也倒的确为百姓谋利，似乎完全可行，这第二点由你督促，此外四点我让高县丞、邓户曹负责，今日就动起来。

不过，这样做是不是有些晚？还有，这信用合作社我倒未曾听说过，不知如何操作？”

刘玘道：“也不算太晚，现在秋收刚完，正好办这几件事，天下第一等的大事唯农事与兵事，农忙时节哪有时间？

还有，我等在做这几件事的同时，可命人赶制出书面计划书，把计划书编制的时间提前两个月，如此就相当于这几件事从前几月就已在筹办。

至于这信用合作社，这也只是属下的一个想法，大致的意思是：每户农民缴纳一定的租赋，以此财物组建一个合作社，低息提供给贫苦百姓，帮助他们解决农具和种子难题……”

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