汉代处于封建集权主义的高速发展期，很多制度还不完善，年幼的皇帝登基，太后掌权，相信外戚理所当然。

在他们眼中，外戚总比外人靠得住，尽管有王莽的前车之鉴。

“府君之言也是实情，幼帝登基太后秉政，为了稳定朝局，太后自然会重用外戚。

不过下走以为，重用外戚也并非全是坏事，只不过需要对其权力合理制约，加强帝权和太后之权！”刘玘说道。

“有道理，依你之见，莫不是要加强三公之权，以此来制约外戚、宦官？”李瓒问道。

李瓒当然是想摸一摸刘玘的底，虽然何颙几乎从未看走眼，不过总不如自己亲自检验来得实在。

“非也！下走以为，为加强帝权，三公的权力绝对不能加强，还应该进一步削弱，应继续遵循光武帝的政治方针。

现在的外戚之所以能够左右朝政，就是因为其集军权和政权为一身，比如说大将军兼任录尚书事，而这本身是皇帝的权力。

下走以为，应该进一步提高尚书台地位，至少要提高到与九卿相同，二千石吏！”

李瓒一听，摇摇头：“刘郎，如今尚书台的权力十分巨大，尚书令之所以是一千石，就是官职卑微方便控制，光武帝用其来架空三公，也就是此原因。

你刚才说要削弱三公的权力，如今却又要提高尚书台，这不是相互矛盾？”

刘玘笑了笑继续说道：“府君，其实这完全不矛盾！尚书台虽然有权，然而其长官地位过低，很容易受到外戚和权臣的控制，也缺乏必要的威信。

下走以为，如果时机成熟，铲除掉祸国殃民的宦官之后，应该进行彻底的政改！”

“不知如何改法？刘郎心中可有思路？”李瓒更加感兴趣。

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