林教授摇了摇头,说:“我并不否认驻京办事有他的一定的功能性的,据我了解,驻京办的历史起源可追溯到早年的同乡会和会馆之类。当时,它的功能不外乎沟通家乡与京师之间的联系,接待来京出差的地方官员及进京赶考的家乡学子,维护家乡人在京的合法权益等等。随着时代的发展,驻京办也绝不仅仅是名称的改变,其职能、作用早已有了极大的丰富和拓展。从上世纪90年代初至今,各省、自治区、直辖市的驻京办在北京纷纷兴建集联络、接待和服务功能于一体的办公大楼,这些占据京城黄金地段的驻京办事机构,一般以省名命名所在楼宇,就像你们的这座海川大厦一样,几乎都是星级豪华酒店。”
“而驻京办的接待对象和服务功能也发生了巨大变化,其主要职能有两项:一是招商引资,跑部委,要项目,收集信息;二是接待地方来京办事的领导及有关工作人员等。这些职能对于地方上来说还是十分的重要的。但这些并不代表说驻京办就是没问题的,近年来,驻京办存在的腐败问题和种种违规行为,已经引起了中央高层很大的关注。
“可能你们都知道在河北省原国税局局长李真案中,河北省政府驻京办事处原主任王福友因贪污、挪用公款、受贿三罪并罚被判无期徒刑;成克杰案中,广西壮族自治区政府驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办;沈阳慕马案中,沈阳驻京办事处主任崔力大肆索贿钱财,贪污公款被惩处;大庆市国税局局长那凤岐贪污受贿案中,原大庆驻京办事处办公室副主任李洪波与那凤歧勾结共同贪污被查处;还有广州市原政府驻北京办事处副主任兼北京广州大厦筹建办公室副主任詹敏、江苏省驻京办原主任吴廷祥……这些驻京办的相关人员都因为不同程度的腐败而受到惩处。这说明什么,驻京办因为管理上的混乱,已经在某种程度上成为了腐败的温床,已经到了非治理不可的程度了。”
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