八百多万流民，以夫妻为单位，被编成了一百多万户。

没有老人的家庭，必须要瞻养一名老人，对此大家都没有异议，毕竟要按人头分田。

至于孤儿，六岁以下同样分给没有孩童的家庭，六岁以上男童入少年营，女童则去朔州女子学堂读书。

这导致无数脏兮兮的男童摇身一变成了女童，赵锐也不得不感慨，乱世能活下来的都是机灵鬼。

当然，这些工作要是没有那几千名夫人，上万丫鬟协助，就是累到吐血，赵锐也不可能完成。

可接下来的工作量更大，一百多万户，赵锐的打算是成年男女分地六亩，老弱三亩，全部编为军户。

五户为一个小旗，分牛或者骡马一头，铁制农具若干，每户分一把长枪或者腰刀。

五个小旗为一个总旗，五个总旗为一个百户，共125户人家，六百人左右。

十个百户，组成一个千户，十个千户所，组成一个卫，六到十五个卫，组成一个行都司。

一百五十余万户，总共分成了个百户堡，1300个千户所，130个卫城，13个都司。

小旗，总旗，百户全部由辖下军户自己选出来，每两年选一次。

所分到的田地，军户只有使用权，没有处置权，不得买卖。

百户每年补偿五两银子，没有什么实权，除了农闲时操练一下大家，不设官厅。

千户官厅设在乡镇里，由朝廷委派一名千户，主要职责就是传达上级的政令，和调解军户之间的纠纷，每月都有俸禄。

卫官厅设在县城里或者大一点的镇子里，由朝廷委派一名卫指挥使和两名同知，再配十名捕快，五名文书，负责辖区的刑事案件。

都司官厅，设在州府城或者大一些的县城，同样由朝廷委派一名都指挥使，和两名都指挥同知。

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