出此下策？能出什么下策？这衙门里有好几个我的线人！后衙的杂役都是我们花钱雇佣的，你能奈我们如何？

众人围成个圈儿，把孟温舒围在当中，李通判败下阵来，也挤在人群中，他想破头也想不出，孟温舒你能有什么法子治这些土豪？这种当地世家大族干涉县官施政的情况，在全国范围来讲，是普遍发生的，流官与吏的区别，流官从各种渠道升为正职的官员，通过科举、举荐、立功、恩荫等诸多方式，成为告身在册的官员，被派往一地出任当地的基层官员，有县君、县丞、县尉，有些大县人口稠密，会设置增加编制，但这三瓜两枣，与衙门中数十人的胥吏衙役队伍比起来，那就是少数派，高高在上的少数派想驱使多数派干活，做这做那、执行公务、法办不法之徒诸多等等，都会受到当地大族的影响，他们通过衙门中的线人，来预知新官的一切。

就譬如时文彬在任时期，晁盖截取生辰纲，押司宋江通风报信，都头朱仝、雷横故意放走人，根本不给县君面子，他们首先要考虑的不是法度，而是先还人情，表面上不能太过分，因为人多嘴杂，被告到有司是要丢饭碗的！流官你政绩再好，做个三年走人，换下一任又不知道什么样，我和晁盖大哥那可是老朋友了，我们经常吃喝闲聊，我们之间的感情，跟你说不明白！

人情社会，碍于情面，真的真的很难办！

所以，需要社会精英来巩固地方王化，需要这些刚刚放下书本的书生去治理地方，与这些世家豪族斗法！揪出他们的不法之处，稳定当地民生发展。这需要科举源源不断培养人才，有需要国家军队的意志力做保障……在南方多地，没有禁军的编制，只有厢军、民兵、土兵、土司兵的存在，他们共同维护着地方的稳定，猫腻也就多了，毕竟嘛，山头多，势力也多，家族势力不强横，很难在半分田的争夺中存活下来。那里的宗族势力也就更强，更难推进工作，迷信银祀的泛滥。

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