在方南与一众学生商议下，一个个计划被定下来，人民商会的动作最快，会长徐永宁将开放水泥技术允许到新占领区域建水泥厂的事情传播出去，立即吸引大批商贾关注，就连已经有水泥厂的商贾们也不例外，他们想要建设更多的水泥厂。

之前水泥厂一直为人民军服务，商贾们在水泥生意上的收益最多只有一成，和玻璃生意远远没得比，和商贾的其他生意也要差一些，商贾们愿意投资建水泥工厂主要目的便是当“皇商”，其次则是感觉水泥生意有潜力，这潜力不再人民军身上，而在人民军治下民众身上。

随着商贾们扩大水泥厂规模，人民军将水泥厂生产出来的大部分水泥都买走，剩下一小部分水泥可以对外出售，引来不少人购买。

购买水泥的人肯定不会是底层老百姓，虽说这几年里他们的收入增加有了一点积蓄，但水泥不是必须品，没有必要用水泥盖房子、抹地面、抹水泥路。

购买水泥的人以人民军统治区中中上层收入家庭为主，他们有足够的金钱购买水泥，给房屋地面抹一层水泥或者在家中抹水泥路，光滑的水泥地面比“土”地面强多了。

商贾们出外出售的水泥不可能向出售给人民军的水泥那么低价，对外出售的水泥盈利能够达到两成以上，这样的收益已经不错了，而且在商贾们看来，随着老百姓收入增加，会有更多的老百姓购买水泥，水泥生意潜力无穷。

不过人民军对水泥生意有限制，建立新的水泥厂必须得到人民军审批，倒是对水泥厂扩大规模没有限制。

一家水泥厂再怎么扩大规模也是有局限的，最重要的还是水泥厂周围区域消费能力有限，销售不出太多水泥，在别的区域建立新的水泥厂是最好的选择，但也不能随便建立水泥厂，商贾之间互相竞争，这水泥生意就废了，人民军控制水泥厂数量也是为商贾们好。

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