洛阳的建设完毕后，刘德又主动请缨带着十万巨人国迁移来的大力士们来到了涿郡，此番他是要效仿当年的隋炀帝修建大运河，大汉商会和沈万三的商会权力运作了起来，调集各种资源支援涿郡。

在工钱的作用下，幽州各地的百姓们也纷纷加入了这个队列，人数达到了二十万，其中还有许多内迁的乌桓人和鲜卑人。

两年前被封为幽州大都督的岳飞率领二十万大军进行了声势浩大的北伐，无论是匈奴人，乌桓人，还是鲜卑人，都是他的目标，此举堪称旷古未有的战争，大战持续了一年半的时间，无数的匈奴人，乌桓人，鲜卑人成为了俘虏，刘协下令将这些人分散安置在各地，并且派出军队对他们实行军事化管理。

虽然他们的自由受到了限制，但是他们的生活水平却提高了不少，吃上了新鲜的蔬菜和水果，这在草原上时从未有过的日子，因此他们心中的敌意也渐渐开始散去。

他们的孩子在当地享有和汉人孩子一样受教育的权力，等他们到了上学的年龄，就可以进入各地的书院上学，日后也能成为大汉的官员。

这教育事业的发展，虽然离不开刘德的推动，但是蔡邕等大儒们发挥的作用也不小，他们的弟子们自发地在各地创办书院，按照朝廷有教无类的教育理念收学生，学科也被分为士农工商四类。

刘协在天子书院的一次讲话上提出大汗的发展需要各级官员的努力，需要百姓的付出，需要工匠们的建设，需要商人来促进各地物资的流通，士农工商在大汉的建设中缺一不可，只是分工不同，凡是靠着自己的劳动来获取财富，不分尊卑都应受到尊重。

这番言论为书院的发展指明了方向，团结了广大的百姓，受到了各行各业的坚决拥护。

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